Главная > Греция > Вотчинная коллегия. Значение «вотчинная коллегия Вотчинная коллегия

Вотчинная коллегия. Значение «вотчинная коллегия Вотчинная коллегия

ВОТЧИННАЯ КОЛЛЕГИЯ

Одно из высших центральных учреждений, возникших при Петре Великом и заменивших собой московские приказы. В. коллегия сменила собой старый Поместный приказ, возникший во второй половине XVI века и ведавший раздачу, переход и справку поместий и вотчин, а также всякого рода земельные процессы и состоявший под непосредственным ведением Боярской думы; по указу 12 августа 1712 г. Поместный приказ перешел в ведение сената, а затем, по указу 29 ноября 1713 г., ? его канцелярии, не теряя по-прежнему характера самостоятельного учреждения; после 1714 г. он был переведен из Москвы в Петербург, указом 15 января 1719 г. подчинен юстиц-коллегии и указом 2 февраля 1720 г. переименован в канцелярию вотчинных дел (В. канцелярия), также состоявшую под непосредственным ведением юстиц-коллегии. Наконец по указу 18 января 1721 г. возникла В. коллегия. Вотчинная канцелярия явилась таким образом промежуточным звеном между Поместным приказом и В. коллегией, образовавшимся в переходное время смены приказной системы с единоличным характером системой коллегиальной и непризнания необходимости особого от юстиц-коллегии учреждения для разбора земельных процессов. Изданного законодательным порядком регламента В. коллегии не появилось ни при Петре, ни при его преемниках, хотя В. проект такого регламента в трех редакциях 1723, 1730 и 1742 гг. и сохранился среди архивных рукописей и недавно напечатан в "Чтениях московского общества истории и древностей". Учреждение В. коллегии, открытой в Москве осенью 1722 г., превратило с.-петербургскую вотчинную канцелярию в "государственную В. коллегии вотчинную контору ". Попытка в интересах правительственной централизации перевести В. коллегию в С.-Петербург, а в Москве ограничиться ее отделением, вотчинной конторой, не удалась под давлением практических потребностей действительности, сложившихся историческим путем. Указом 19 июня 1727 г. В. коллегия окончательно была водворена в Москве. Учреждением В. коллегии изъяты были из ведения юстиц-коллегии справка земель и земельные процессы; по указу 11 мая 1740 г. от юстиц-коллегии отошла и записка крепостных актов на земли и крестьян, так называемая "крепостная контора", бывшая при ней с 1719 г.; ради устранения излишней волокиты она стала состоять "особым правлением" при В. коллегии. Указом 29 января 1762 г., в интересах ускорения движения дел, В. коллегия была разделена на три департамента с особым присутствием и канцелярией для каждого из них; указом 15 декабря 1763 г. прибавлялся еще один департамент, причем состоявшие при В. коллегии "особым правлением" контора неспорных дел и особое межевое правление упразднялись; дела последних велено было распределить по департаментам. С учреждением о губерниях Екатерины II и введением новых судов существование В. коллегии и конторы становится излишним, так как дела, ими ведавшиеся, должны были перейти в новые губернские учреждения и окончательно децентрализоваться. Указом 2 октября 1782 г. решено было закрытие В. коллегии. Но она не могла быть закрыта немедленно, ввиду необходимости окончить нерешенные дела; отсрочки для решения дел не помогали, пока указом 7 января 1786 г. не постановлено было В. коллегию закрыть, а окончание нерешенных дел поручить вотчинному департаменту (см. это слово). В. коллегия ведала исключительно дела (спорные и неспорные), касавшиеся землевладения и межевания; последнее не было изъято из ведомства В. коллегии даже после учреждения в 1755 г. главной межевой канцелярии при сенате и губернской межевой канцелярии в Москве. В. коллегия была устроена вполне по генеральному регламенту и разделялась на присутствие, канцелярию и архив. Лучшее пособие для ознакомления с историей поместно-вотчинных учреждений в России? статьи по истории московского архива министерства юстиции, напечатанные в 5?7 томах "Описания документов и бумаг", изданных означенным архивом в 1888?90 гг.

Брокгауз и Ефрон. Энциклопедия Брокгауза и Ефрона. 2012

Смотрите еще толкования, синонимы, значения слова и что такое ВОТЧИННАЯ КОЛЛЕГИЯ в русском языке в словарях, энциклопедиях и справочниках:

  • ВОТЧИННАЯ КОЛЛЕГИЯ
    коллегия, центральное государственное учреждение России; образовано в 1721 вместо Поместного приказа. Ведала вопросами землевладения (юридическое оформление прав феодалов на …
  • ВОТЧИННАЯ КОЛЛЕГИЯ
    одно из высших центральных учреждений, возникших при Петре Великом и заменивших собой московские приказы. В. коллегия сменила собой старый Поместный …
  • КОЛЛЕГИЯ в Однотомном большом юридическом словаре:
    1) группа лиц, образующих руководящий, совещательный или распорядительный орган (напр., к. министерства, судейская к.). см. также коллегиальность; 2) добровольное …
  • КОЛЛЕГИЯ в Большом юридическом словаре:
    - 1> группа лиц, образующих руководящий, совещательный или распорядительный орган (напр., К. министерства, судейская К.). См. также Коллегиальность; 2> добровольное …
  • КОЛЛЕГИЯ
    СУДЕБНАЯ - см. СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ …
  • КОЛЛЕГИЯ в Словаре экономических терминов:
    ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ -состав присяжных заседателей, правомочный рассматривать дело в суде. В соответствии со ст. 440 УПК РСФСР, образуется путем жеребьевки …
  • КОЛЛЕГИЯ в Словаре экономических терминов:
    АДВОКАТСКАЯ - см КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ …
  • КОЛЛЕГИЯ в Словаре экономических терминов:
    - 1) группа лиц, образующих руководящий, совещательный или распорядительный орган (например, К. министерства, судейская К.). См. тж. КОЛЛЕГИАЛЬНОСТЬ; 2) добровольное …
  • КОЛЛЕГИЯ
  • КОЛЛЕГИЯ в Большой советской энциклопедии, БСЭ:
    группа лиц, имеющая право совместного решения вопросов, отнесённых к её компетенции. В социалистических государствах К. - коллективный орган, осуществляющий функции …
  • КОЛЛЕГИЯ в Энциклопедическом словаре Брокгауза и Евфрона:
    (лат. Collegium) — B древнем Риме означала совокупность нескольких лиц, одновременно исправлявших одинаковую должность (таковы были К. консулов, преторов, трибунов), …
  • КОЛЛЕГИЯ
    [латинское collegium] 1) официально установленная группа лиц, образующих какой-либо административный, распорядительный или совещательный орган (например, коллегия министерства); 2) в древнем …
  • КОЛЛЕГИЯ в Энциклопедическом словарике:
    и, ж. 1. В некоторых профессиях, связанных с умственным трудом: объединение, союз. К. адвокатов. 2. Группа должностных лиц, образующих административный, …
  • КОЛЛЕГИЯ в Энциклопедическом словаре:
    , -и, ж. 1. В нек-рых профессиях, связанных, с умственным трудом и частной клиентурой: объединение, корпорация. К. адвокатов. 2. Группа …
  • КОЛЛЕГИЯ
    КОЛЛ́ЕГИЯ, группа лиц, образующих руководящий, совещат. или распорядит. орган (напр., К. мин-ва, судейская К.). См. также Коллегиальность. Добровольное объединение …
  • ВОТЧИННАЯ в Большом российском энциклопедическом словаре:
    В́ОТЧИННАЯ ТЕОРИЯ, система взглядов историков (гл. обр. 2-й пол. 19 - нач. 20 вв.), отводивших ср.-век. зап.-европ. вотчине определяющую роль …
  • ВОТЧИННАЯ в Большом российском энциклопедическом словаре:
    В́ОТЧИННАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, пром. пр-тия в России, создававшиеся помещиками в своих имениях на основе крепостного …
  • КОЛЛЕГИЯ
    (лат. Collegium) ? B древнем Риме означала совокупность нескольких лиц, одновременно исправлявших одинаковую должность (таковы были К. консулов, преторов, трибунов), …
  • КОЛЛЕГИЯ в Полной акцентуированной парадигме по Зализняку:
    колле"гия, колле"гии, колле"гии, колле"гий, колле"гии, колле"гиям, колле"гию, колле"гии, колле"гией, колле"гиею, колле"гиями, колле"гии, …
  • КОЛЛЕГИЯ в Популярном толково-энциклопедическом словаре русского языка:
    -и, ж. 1) В некоторых профессиях, связанных с умственным трудом: объединение, союз. Коллегия адвокатов. 2) Группа должностных лиц, образующих административный, …
  • КОЛЛЕГИЯ в Словаре для разгадывания и составления сканвордов:
    Группа должностных лиц, образующих административный …
  • КОЛЛЕГИЯ в Новом словаре иностранных слов:
    (лат. collegium) 1) группа лиц, образующих какой-л. административный или совещательный орган, напр. к. министерства, редакционная к.; к. адвокатов - …
  • КОЛЛЕГИЯ в Словаре иностранных выражений:
    [лат. collegium] 1. группа лиц, образующих какой-л. административный или совещательный орган, напр. к. министерства, редакционная к.; к. адвокатов - добровольная …
  • КОЛЛЕГИЯ в Словаре синонимов Абрамова:
    см. ареопаг, …
  • КОЛЛЕГИЯ в словаре Синонимов русского языка:
    директорат, жюри, капитул, корпорация, мануфактур-коллегия, объединение, …
  • КОЛЛЕГИЯ в Новом толково-словообразовательном словаре русского языка Ефремовой:
    ж. 1) а) Группа должностных лиц, образующих административный, совещательный или распорядительный орган. б) Заседание такого органа. 2) Объединение, союз лиц …
  • КОЛЛЕГИЯ в Словаре русского языка Лопатина:
    колл`егия, …
  • КОЛЛЕГИЯ в Полном орфографическом словаре русского языка:
    коллегия, …
  • КОЛЛЕГИЯ в Орфографическом словаре:
    колл`егия, …
  • КОЛЛЕГИЯ в Словаре русского языка Ожегова:
    В России в 18 - начале 19 в.: название центральных правительственных учреждений Военная к. коллегия Obs Название некоторых учебных заведений …
  • КОЛЛЕГИЯ в Словаре Даля:
    жен. , лат. совещательное присутственое место; ныне министерства и департаменты. Коллегиальный, совещательный, решаемый по числу голосов членов. Коллежский, к коллегии …
  • КОЛЛЕГИЯ в Современном толковом словаре, БСЭ:
    1) группа лиц, образующих руководящий, совещательный или распорядительный орган (напр., коллегия министерства, судейская коллегия). См. также Коллегиальность.2) Добровольное объединение лиц …
  • КОЛЛЕГИЯ в Толковом словаре русского языка Ушакова:
    (оле), коллегии, ж. (латин. collegium) (книжн.). 1. собир. Весь состав учреждения, преимущ. ученого. Коллегия профессоров. 2. Название высших государственных учреждений …
  • КОЛЛЕГИЯ в Толковом словаре Ефремовой:
    коллегия ж. 1) а) Группа должностных лиц, образующих административный, совещательный или распорядительный орган. б) Заседание такого органа. 2) Объединение, союз …
  • КОЛЛЕГИЯ в Новом словаре русского языка Ефремовой:
    ж. 1. Группа должностных лиц, образующих административный, совещательный или распорядительный орган. отт. Заседание такого органа. 2. Объединение, союз лиц одной …
  • КОЛЛЕГИЯ в Большом современном толковом словаре русского языка:
    ж. 1. Корпорация лиц, связанных общей профессией, отправлением культа (в Древнем Риме) . 2. Высшее правительственное учреждение, ведавшее …
  • ВОТЧИННАЯ ТЕОРИЯ в Большом энциклопедическом словаре:
    система взглядов историков (главным образом 2-й пол. 19 - нач. 20 вв.), отводивших средневековой западноевропейской вотчине определяющую роль в социально-экономической, …
  • ВОТЧИННАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ в Большом энциклопедическом словаре:
    промышленные предприятия в России, создававшиеся помещиками в своих имениях на основе крепостного …
  • ВОТЧИННАЯ ТЕОРИЯ в Большой советской энциклопедии, БСЭ:
    теория, система взглядов части буржуазных историков, рассматривавших средневековую вотчину в Западной Европе как институт, определявший социально-экономическую, политическую, культурную жизнь средневековья. …
  • ВОТЧИННАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ в Большой советской энциклопедии, БСЭ:
    промышленность, промышленность, обслуживаемая принудительным трудом помещичьих крестьян в России. В. п. в виде мелкого производства - вотчинного ремесла, появляется в …
  • ВОТЧИННАЯ КОНТОРА в Энциклопедическом словаре Брокгауза и Евфрона:
    отделение вотчинной коллегии, находившееся с 1736 г. постоянно в Петербурге. Во время попыток перевести вотчинную коллегию в Петербург, В. контора …
  • ВОТЧИННАЯ КАНЦЕЛЯРИЯ в Энциклопедическом словаре Брокгауза и Евфрона:
    (или вотчинных дел канцелярия) — временное учреждение в Петербурге с отделением в Москве, непосредственно подчиненное юстиц-коллегии, устроенное отчасти по генеральному …
  • ВОТЧИННАЯ КОНТОРА в Энциклопедии Брокгауза и Ефрона:
    ? отделение вотчинной коллегии, находившееся с 1736 г. постоянно в Петербурге. Во время попыток перевести вотчинную коллегию в Петербург, В. …
  • ВОТЧИННАЯ КАНЦЕЛЯРИЯ в Энциклопедии Брокгауза и Ефрона:
    (или вотчинных дел канцелярия) ? временное учреждение в Петербурге с отделением в Москве, непосредственно подчиненное юстиц-коллегии, устроенное отчасти по генеральному …

Коллегии при Петре Первом начали создаваться в 1717 году. Все они имели единую систему управления: 1 президент, 1 вице-президент, 4 советника (генералы) и 4 асессора (полковники). Каждая коллегия имели широкие полномочия. В частности, им разрешалось выступать в качестве законодательного органа. При Петре 1 было создано 12 коллегий: военная, адмиралтейская, чужестранных дел, берг, мануфактур, главный магистрат, вотчинная, юстиц, камер, штатс-контор, ревизион, коммерц. С 1721 года ликвидируется патриаршество. Взамен создается 13-ая коллегия - Духовная. В дальнейшем ее трансформировали в Синод.

Создавая новую систему управления страной, Петр фактически ликвидировал систему Приказов, функционировавших ранее. При этом Петр занимался любимым делом - проводил реформы на западный манер. Большинство коллегий создавались не в виду острой необходимости, а по причине желания перенять еще что-то у запада. Например, 3 финансовые учреждения (камер, штатс-контор и ревизион) были полной копией аналогичных шведских коллегий. Тем не менее большинство коллегий просуществовали достаточно долго. Они исчезли только в результате реформаторской деятельности Екатерины 2 и Александра 1.

Таблица 1: Коллегии при Петре 1 и их функции
Наименование Функции и задачи Годы существования
Управление сухопутной армией 1719-1802
Управление флотом 1717-1827
Взаимодействие с другими государствами 1718-1832
Тяжелая промышленность 1719-1807
Легкая промышленность 1719-1805
Вопросы торговли 1719-1805
Государственные доходы (налоги) 1718-1801 (с 1785 по 1797 не работала)
Государственные расходы 1717-1780
Контроль за финансами 1717-1788
Судопроизводство 1718-1780
Управление землями, решение земельных вопросов 1721-1786
Управление городами 1720-1796

Рассмотрим более подробно каждую коллегию, ее задачи и руководителей.


Военная коллегия

Указ о создании Военной коллегии был подписан Петром 1 в конце 1719 года, а работать ведомство начало с началом 1720 года. Общая численность ведомства по указу составила 530 человек, в том числе и 454 солдата, приписанных к коллегии. При этом 83 места были вакантными, так как в России остро не хватало профессиональных офицеров. Военное ведомство подразделялось на 3 структуры:

  1. Армейское - действующая сухопутная армия.
  2. Артиллерийское - ведало делами артиллерии.
  3. Гарнизонное - войска, несшие гарнизонно-караульную службу.

Руководителями ВК при Петре Первом значились:

  • Меншиков Александр Данилович (1719-1724)
  • Репин Аникита Иванович (1724-1726)

Ведомство упразднено по указу 1802 года от 7 сентября. Она прекратила самостоятельное существование и передала свои функции Министерству.

Адмиралтейская коллегия

Адмиралтейств-коллегия была создана в 1717 году. Основанием послужил указ от 22 декабря 1717 года. Ведомство управляло всем флотом России, как гражданским, так и военным. С момента формирования коллегии, до смерти Петра 1, ею заведовал Апраксин Федор Матвеевич. Его заместителем значился норвежец, Крюйс Корнелиус.

С 1723 году Адмиралтейство подразделялось на 12 контор: адмиралтейская (вопросы работы верфей), цейхмейстерская (артиллерия), комиссариатская (решение проблем служащих), подрядная (ведение подрядов), провиантская (вопросы продовольствия), казначейская (финансовые вопросы), цалмейстерская (выдача жалования), контролерская (надзор за финансами), мундирная (вопросы обмундирования), обер-сарваерская (непосредственное кораблестроение и прием материалов для этого), вальдмейстерская (управление лесами для нужд флота), московская.


Самостоятельное существование коллегия завершила в 1802 году, когда перешла под контроль Морского Министерства. Окончательное же прекращение существования относится к 1827 году, когда орган стал совещательным и никаких практических задач не решал.

Коллегия иностранных дел

Коллегия иностранных (чужестранных) дел была создана в 1718 году. Она преобразована из Посольского приказа. С 1717 по 1734 годы (время царствования Петра Великого, Екатерины 1, Петра 2 и Анны Иоанновны) ведомством управлял Головкин Гаврила Иванович. Коллегия являлась аналогом современного министерства иностранных дел. Именно эта государственная структура решала все вопросы, связанные со взаимоотношения с другими (чужими) государствами.

Коллегия существовала до 1802 года, когда было создано министерство иностранных дел, которому перешли многие функции коллегии. Окончательное же упразднение пришлось на 1832 год.

Берг-коллегия

Берг-коллегия была сформирована в 1719 году и отвечала за горнорудную промышленность Российской Империи. То есть, ведомство управляло тяжелой промышленностью. Специфика ее работы регламентировалась задачами, поэтому основные центры работы были сосредоточены на Урале и в Сибири. При жизни Петра 1 коллегией управлял Брюс Яков Вилимович. Важно отметить, что при Петре берг-коллегия работала совместно с Мануфактур-коллегией, поэтому Брюс руководил обоими департаментами. Основная задача этого органа - стараться расширять и увеличивать количество промышленных предприятий, прежде всего, в районе Урала. Коллегия работала с перерывами. Непрерывная работа осуществлялась в периоды 1719-1731 (закрыта Анной Иоанновной), 1742-1783 (закрыта Екатериной 2), 1797-1807 (ликвидирована Александром 1).


Мануфактур-коллегия

Мануфактур-коллегия создана в 1719 году. Ее основная задача заключалась в создании мануфактур. То есть, основная сфера ответственности - легкая промышленность.

Руководители при Петре 1:

  • Брюс Яков Вилимович (1719-1722) - совмещал пост с президентством в берг-коллегии.
  • Новосильцев Василия Яковлевич (1722-1731).

После смерти Петра, в 17272 году мануфактур-коллегия была ликвидирована. Восстановили ее только в 1742 году. В 1779 году опять прошла ликвидация, но в 1796 году вновь восстановили. Окончательно упразднено управление в 1805 году. Приказ о закрытии был подпиmanufactur802 году.

Коммерц-коллегия

Коммерц-коллегия была создана Петром Первым в 1716 году. Изначально ею руководил Апраксин, но после того как указом от 1717 года утверждались руководители, управляющим был поставлен Толстой Петр Андреевич (1718-1722). Следующим президентом утвердили Бутурлина Ивана Федоровича, занимавшего пост с 1722 по 1725 годы. Основная задача управления - решение всех вопросов, так или иначе связанных с торговой деятельностью.

С 1731 года данной структуре были отданы функции трех коллегий, которые временно прекратили работу: берг, мануфактур, главный магистрат. Функции первых двух исполнялись до 1742, а магистрата до 1743 года.

27 сентября 1796 Екатерина 2 подписывает указ о закрытии коммерц-коллегии. Это требовало определенного времени, но уже 2 ноября Екатерина 2 умерла, а Павел 1, занявший престол после нее, коммерц сохранил указом от 30 ноября 1796 года. Либеральные реформы Александра создали Министерство финансов, при котором временно работала коллегия, но с существенным ограничением полномочий. Окончательное упразднение ее относится к 1824 году, когда 8 января был подписан соответствующий указ.

Камер-коллегия

Камер-коллегияКамер-коллегия была создана в 1718 году. Это было любимое детище Петра, поскольку это ведомство занималось налогами, к которым царь-император был крайне благосклонен.


В петровскую эпоху на посту президента Камер-канцелярии сменилось 3 человека:

  • Голицын Дмитрий Михайлович - в должности 1718-1722
  • Кошелев Герасим Иванович - в должности 1722
  • Плещеев Алексей Львович - в должности 1723-1725

Коллегия без серьезных изменений функций существовала до 1785, после чего ее временно закрыли. Последний период ее работы, 1797 - 1801, связан с контролем за откупами.

Штатс-контор-коллегия

Штатс-контор-коллегия создавалась Петром в 1717 году для выполнения функций ведения государственных расходов. Здесь Петр копировал шведскую модель, где функционировали одноименные финансовые учреждения (камер - прибыль, штатсконтор - убытки, ревизион - контроль).

Еще при жизни Петра штатс-контор-коллегия перешла под начало Сената. Произошло это в 1723 году. Самостоятельность органу возвращена Анной Иоанновной в 1730 году. В таком виде коллегия существовала до 1780 года, когда Екатерина 2 ее ликвидировала.

Ревизион-коллегия

Ревизион-коллегия была создана в 1717 году для надзора за финансами страны. До 1723 года органом управлял Долгоруков Яков Федорович. Позже Ревизион на 2 года лишилась статуса самостоятельности. С 1723 по 1725 годы коллегия была переведена под контроль Сената. С возвращением самостоятельности, коллегию возглавил Бибиков Иван Иванович.

Коллегия существовала до 1788 года, когда ее ликвидировала реформами Екатерины 2. Также следует отметить, что в период непродолжительного царствования Петра 2, Ревизион работала в Москве.

Юстиц-коллегия


Указ о создании юстиц-коллегии был подписан Петром Первым в 1717 году, а работа ее началась год спустя, в 1718. Орган выполнял функции верховного суда России под всеми типами дел. Также коллегия отвечала за работу судов. В петровскую эпоху этим органом управляли 2 человека:

  1. Матвеев Андрей Артамонович (1718-1722)
  2. Апраксин Петр Матвеевич (1722-1727)

Уже после смерти Петра 1 юстиц-коллегию наделяли дополнительными полномочиями. В ее ведение была передана “крепостная контора” (до 1740 года и сыскной приказ (1730-1763 гг). Проведение реформ Екатериной 2 прекратили существование юстиц коллегии. Ее ликвидировали в 1780 году.

Вотчинная коллегия

Вотчинная коллегия возникала в 1721 году на базе Поместного приказа. Она отвечала за все дела, связанные с земельным вопросом (регистрация поместий, переход земель между людьми, выдача земли, конфискация и так далее. Изначально коллегия работала в Москве, но после 1727 года переехала в Санкт-Петербург.

С 1717 по 1721 годы земельными вопросами ведала юстиц-коллегия. В дальнейшем Вотчинная канцелярия функционировала без серьезных потрясений и изменений до реформ Екатерины 2, по которым был создан вотчинный департамент, а коллегию закрыли в 1786 году.

Главный магистрат

Создавался как единый орган, управляющий всеми магистратами городов Российской Империи Главный магистрат начал работу в 1720 году. Кроме непосредственного управления городами, в его функции входило утверждение всех судебных решений в городах: как гражданских, так и уголовных. Также происходил контроль над сбором налогов в городах.

Президенты коллегии при Петре:

  • Трубецкой Юрий Юрьевич (1720-1723)
  • Долгоруков Алексей Георгиевич (1723-1727)

После смерти Петра 1, магистрат был переименовал в Ратушу (1727 год). В 1743 году органу вернули название Главного магистрата, но перевели из Петербурга в Москву. Упразднен магистрат в 1796 году.

, Термины

ВОТЧИННАЯ КОЛЛЕГИЯ (1721, 1722-86), центральное учреждение, созданное именным указом от 18 янв. 1721 (по другим данным - от 18 янв. 1722), фактическое открытие состоялось летом 1722. Подчинялась Сенату. В качестве ее отделения функционировала (в Москве или С.-Петербурге) в 1722-(28), 1736-84 Вотчинная контора. Имела также в своем подчинении в 1740-63 Крепостную контору и в 1765 - 1-й пол. 1770-х Вотчинный департамент при Слободской губернской канцелярии. В составе Вотчинной коллегии на всем протяжении ее существования действовал архив. Находилась в 1723-28 в Петербурге, остальное время в Москве.

Подведомственность, структура и порядок деятельности Вотчинной коллегии определялись Генеральным регламентом от 28 февр. 1720, именными и сенатскими указами 1726-68, штатами от 24 февр. 1725 и 15 дек. 1763, манифестом от 15 дек. 1763. Функции и особенности делопроизводства были во многом унаследованы Вотчинной коллегией от Поместного приказа, а также сформировались на основе многочисленных актов 2-й пол. XVII-XVIII вв. и в ходе практической деятельности.

Структура Вотчинной коллегии включала присутствие, численность которого составляла в разное время от 3 до 14 членов (президент, вице-президент, прокурор, советники, асессоры), канцелярию из 79-202 служителей (секретари, регистраторы, протоколисты, канцеляристы, подканцеляристы, архивариусы) и от 10 до 43 нижних чинов (вахмистр, капралы, солдаты, сторожа). В работе присутствия Вотчинной коллегии преобладал принцип единоличного решения дел, которые в 1726-62 распределялись между отдельными членами Вотчинной коллегии, а в 1762-63 - между 3, а затем 4 департаментами. К компетенции общего собрания закон относил лишь «сумнительные» частные и касавшиеся казенного землевладения дела (сенатский указ от 11 июля 1762, именной указ от 29 янв. 1762 и манифест от 15 дек. 1763). Архив Вотчинной коллегии фактически с 1726 пользовался особым статусом (его относительная самостоятельность получила отражение в штатах от 15 дек. 1763, предусматривавших наличие в составе Вотчинной коллегии в дополнение к 4 департаментам Вотчинного архива). Распределение производства дел в канцелярии (кроме архива) не было связано с распределением их решения в присутствии. Канцелярия Вотчинной коллегии до н. 1760-х состояла из унаследованных от Поместного приказа 4 (с к. 1730-х - 6) поместных столов (деливших между собой по территориальному признаку оформление поземельных дел), стола межевого правления (ведавшего текущими вопросами межевания) и нескольких столов, осуществлявших собственно канцелярские функции (протокольный, регистраторский и др.). В н. 1760-х столы были заменены экспедициями, численность которых определялась количеством секретарей (в разное время до 10) с установленной президентом компетенцией. Стол архивариусского правления, ведавший хранением и использованием землевладельческих документов, преобразованный в 1761 в экспедицию, в 1760-70-е неоднократно дополнялся (сверх штатов 1763) особыми экспедициями для их описи и «оклейки». Канцелярский персонал Вотчинной коллегии в 1726-63 не получал жалованья, содержа себя с «челобитчиков».

Вотчинная коллегия осуществляла: ведение т. н. неспорных дел - разрешение и утверждение прав на все виды земельных владений, в первую очередь населенных имений, на основе купли-продажи, заклада, передачи по наследству, обмена и других сделок, которые никем не оспаривались; ведение т. н. спорных дел - установление путем следствия и суда поземельных прав, оспариваемых друг у друга разными владельцами; хранение документов Поместного приказа и текущего делопроизводства, выдачу по этим материалам выписей о земельных дачах; межевание частных земель по желанию владельцев до окончательного сосредоточения этих функций к сер. 1760-х в специальных центральных и местных органах (Главная межевая канцелярия, Межевая контора и т. п.); хранение составлявшихся с н. 1755 генерального межевания межевых планов и книг вплоть до учреждения в 1768 Межевого архива. В компетенцию Вотчинной коллегии входило регулирование землевладения во всех российских (кроме Сибирской) губерниях (с сер. 1760-х и в Малороссии), но на территории, прилежавшей к Петербургу, оно фактически осуществлялось Вотчинной конторой.

одно из высших центральных учреждений, возникших при Петре Великом и заменивших собой московские приказы. В. коллегия сменила собой старый Поместный приказ, возникший во второй половине XVI века и ведавший раздачу, переход и справку поместий и вотчин, а также всякого рода земельные процессы и состоявший под непосредственным ведением Боярской думы; по указу 12 августа 1712 г. Поместный приказ перешел в ведение сената, а затем, по указу 29 ноября 1713 г., - его канцелярии, не теряя по-прежнему характера самостоятельного учреждения; после 1714 г. он был переведен из Москвы в Петербург, указом 15 января 1719 г. подчинен юстиц-коллегии и указом 2 февраля 1720 г. переименован в канцелярию вотчинных дел (В. канцелярия), также состоявшую под непосредственным ведением юстиц-коллегии. Наконец по указу 18 января 1721 г. возникла В. коллегия. Вотчинная канцелярия явилась таким образом промежуточным звеном между Поместным приказом и В. коллегией, образовавшимся в переходное время смены приказной системы с единоличным характером системой коллегиальной и непризнания необходимости особого от юстиц-коллегии учреждения для разбора земельных процессов. Изданного законодательным порядком регламента В. коллегии не появилось ни при Петре, ни при его преемниках, хотя В. проект такого регламента в трех редакциях 1723, 1730 и 1742 гг. и сохранился среди архивных рукописей и недавно напечатан в "Чтениях московского общества истории и древностей". Учреждение В. коллегии, открытой в Москве осенью 1722 г., превратило с.-петербургскую вотчинную канцелярию в "государственную В. коллегии вотчинную контору ". Попытка в интересах правительственной централизации перевести В. коллегию в С.-Петербург, а в Москве ограничиться ее отделением, вотчинной конторой, не удалась под давлением практических потребностей действительности, сложившихся историческим путем. Указом 19 июня 1727 г. В. коллегия окончательно была водворена в Москве. Учреждением В. коллегии изъяты были из ведения юстиц-коллегии справка земель и земельные процессы; по указу 11 мая 1740 г. от юстиц-коллегии отошла и записка крепостных актов на земли и крестьян, так называемая "крепостная контора", бывшая при ней с 1719 г.; ради устранения излишней волокиты она стала состоять "особым правлением" при В. коллегии. Указом 29 января 1762 г., в интересах ускорения движения дел, В. коллегия была разделена на три департамента с особым присутствием и канцелярией для каждого из них; указом 15 декабря 1763 г. прибавлялся еще один департамент, причем состоявшие при В. коллегии "особым правлением" контора неспорных дел и особое межевое правление упразднялись; дела последних велено было распределить по департаментам. С учреждением о губерниях Екатерины II и введением новых судов существование В. коллегии и конторы становится излишним, так как дела, ими ведавшиеся, должны были перейти в новые губернские учреждения и окончательно децентрализоваться. Указом 2 октября 1782 г. решено было закрытие В. коллегии. Но она не могла быть закрыта немедленно, ввиду необходимости окончить нерешенные дела; отсрочки для решения дел не помогали, пока указом 7 января 1786 г. не постановлено было В. коллегию закрыть, а окончание нерешенных дел поручить вотчинному департаменту (см. это слово). В. коллегия ведала исключительно дела (спорные и неспорные), касавшиеся землевладения и межевания; последнее не было изъято из ведомства В. коллегии даже после учреждения в 1755 г. главной межевой канцелярии при сенате и губернской межевой канцелярии в Москве. В. коллегия была устроена вполне по генеральному регламенту и разделялась на присутствие, канцелярию и архив. Лучшее пособие для ознакомления с историей поместно-вотчинных учреждений в России - статьи по истории московского архива министерства юстиции, напечатанные в 5-7 томах "Описания документов и бумаг", изданных означенным архивом в 1888-90 гг.

  • - промышленные предприятия в России, создававшиеся помещиками в своих имениях с использованием труда крепостных...

    Русская энциклопедия

  • - Collegium , соединение нескольких людей, которые все вместе составляли так называемое юридическое или нравственное лицо. Более обширное значение имеет sodalitas; ordo и corpus - позднейшие имена...

    Реальный словарь классических древностей

  • - совокупность лиц, стоящих во главе предприятия или учреждения и совместно руководящих...

    Справочный коммерческий словарь

  • - совещательный орган, создаваемый в федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти субъектов РФ. В широком смысле под коллегией понимается группа лиц, имеющих право совместного...

    Административное право. Словарь-справочник

  • - система взглядов историков, отводивших средневековой западноевропейской вотчине определяющую роль в социально-экономической, политической, культурной жизни средневековья...

    Политология. Словарь.

  • - 1) группа лиц, образующих руководящий, совещательный или распорядительный орган; 2) название высшего правительственного учреждения в России 18 в.; 3) добровольное объединение лиц одной профессии...

    Политология. Словарь.

  • - центр. гос. учреждение России; образована в 1721 вместо Поместного приказа. Ведала вопросами землевладения. С 1727 находилась в Москве, в Петербурге имела отделение - Вотчинную контору...
  • - пром-сть, обслуживаемая принудит. трудом крепостных крестьян вотчины или поместья в России. Предприятия В. п. принадлежали помещикам...

    Советская историческая энциклопедия

  • - теория части бурж. историков-медиевистов, характеризующих вотчину как единственную силу, определяющую развитие экономич., социального и политич. строя, а также культуры средневековья...

    Советская историческая энциклопедия

  • - центральное гос-ное учреждение России, регулировавшее вопросы землевладения, образованное по Указу от 18.01.1721 г. вместо Поместного приказа. До середины XVIII в. называлась также Отчинной коллегией...

    Большой юридический словарь

  • - временное учреждение в Петербурге с отделением в Москве, непосредственно подчиненное юстиц-коллегии, устроенное отчасти по генеральному регламенту и существовавшее с января 1719 по осень 1722 г., когда превратилось...
  • - одно из высших центральных учреждений, возникших при Петре Великом и заменивших собой московские приказы...

    Энциклопедический словарь Брокгауза и Евфрона

  • - отделение вотчинной коллегии, находившееся с 1736 г. постоянно в Петербурге. Во время попыток перевести вотчинную коллегию в Петербург, В. контора открывалась в Москве...

    Энциклопедический словарь Брокгауза и Евфрона

  • - центральное государственное учреждение России; образовано в 1721 вместо Поместного приказа. Ведала вопросами землевладения...
  • - промышленность, обслуживаемая принудительным трудом помещичьих крестьян в России...

    Большая Советская энциклопедия

  • - система взглядов части буржуазных историков, рассматривавших средневековую вотчину в Западной Европе как институт, определявший социально-экономическую, политическую, культурную жизнь средневековья...

    Большая Советская энциклопедия

"Вотчинная коллегия" в книгах

Коллегия КГБ

Из книги Русская мафия 1988-2007 автора Карышев Валерий

Коллегия

Из книги Курс русской истории (Лекции LXII-LXXXVI) автора Ключевский Василий Осипович

Коллегия Сенат, как высший блюститель правосудия и государственной экономии, располагал с самого начала своей деятельности неудовлетворительными подчиненными органами. То были в центре куча старых и новых, московских и петербургских, приказов, канцелярий, контор,

Коллегия КГБ

Из книги История Русской мафии 1988-1994. Большая стрелка автора Карышев Валерий

Коллегия КГБ 20 июня 1991 года в Москве состоялось расширенное заседание коллегии КГБ СССР с участием руководителей КГБ, УКГБ республик, краев и областей, на котором был рассмотрен вопрос о состоянии и мерах по усилению борьбы с организованной преступностью. С обширным

Вотчинная концепция феодального государства

Из книги Исследование по истории феодального государства в Германии (IX – первая половина XII века) автора Колесницкий Николай Филиппович

Даты в этой статье приведены по юлианскому календарю.

Вотчинная коллегия - одна из коллегий - высших центральных учреждений, возникших при реформах Петра Великого и заменивших собой московские приказы . Вотчинная коллегия сменила собой старый Поместный приказ , возникший во второй половине XVI века и ведавший раздачей, переходом и регистрацией поместий и вотчин , а также всякого рода земельными процессами.

Предыстория

В 1712 году Поместный приказ перешел в ведение сената , затем был подчинен его канцелярии, не теряя, однако, характера самостоятельного учреждения. После 1714 года он был переведен из Москвы в Санкт-Петербург, в 1719 году подчинен юстиц-коллегии , и в 1720 году переименован в канцелярию вотчинных дел (вотчинная канцелярия), также состоявшую под непосредственным ведением юстиц-коллегии. Вотчинная канцелярия явилась промежуточным звеном между Поместным приказом и вотчинной коллегией, образовавшимся в переходное время смены приказной системы коллегиальной системой.

Развитие и функционирование

Местоположение

Учреждение вотчинной коллегии, открытой в Москве осенью 1722 года, превратило санкт-петербургскую вотчинную канцелярию в её отделение, вотчинную контору . Попытка в интересах централизации перевести коллегию в Санкт-Петербург, а в Москве ограничиться её отделением, так и не удалась под давлением практических потребностей. Указом 19 июня 1727 года коллегия окончательно была водворена в Москве.

Функции и строение

По учреждению, вотчинной коллегии были переданы из ведения юстиц-коллегии регистрация земель и земельные процессы. Затем от юстиц-коллегии отошла и записка крепостных актов на земли и крестьян, так называемая «крепостная контора», бывшая при ней с 1719 года. Ради устранения излишней волокиты она была целиком переведена в состав вотчинной коллегии как «особое правление».

Изданного законодательным порядком регламента вотчинной коллегии не появилось ни при Петре, ни при его преемниках, хотя проект такого регламента в трех редакциях 1723, 1730 и 1742 гг. и сохранился среди архивных рукописей . Тем не менее существовал регламент, определяющий устройство коллегии, и разделяющий её на присутствие, канцелярию и архив. С 1762 года, в интересах ускорения движения дел, коллегия была разделена на три департамента с особым присутствием и канцелярией для каждого из них, с 1763 года прибавлялся еще один департамент. При этом были упразднены «особые правления» - межевое и «неспорных дел», их дела были распределены по департаментам.

Вотчинная коллегия занималась исключительно делами (спорными и неспорными), касавшимися землевладения и межевания, последнее не было изъято из ведомства вотчинной коллегии даже после учреждения в 1755 году главной межевой канцелярии при сенате и губернской межевой канцелярии в Москве.

Закрытие

С выходом «учреждения о губерниях» Екатерины II и введением новых судов существование вотчинной коллегии становилось излишним, так как их функции должны были перейти в новые губернские учреждения и окончательно децентрализоваться. Указ от 2 октября 1782 года объявлял о закрытии вотчинной коллегии. Но она не могла быть закрыта немедленно, ввиду необходимости окончить нерешенные дела; дела тянулись по нескольку лет, пока в 1786 году не постановлено было вотчинную коллегию немедленно закрыть, а окончание нерешенных дел передать в вотчинный департамент .

Исследования

Лучшее пособие для ознакомления с историей поместно-вотчинных учреждений в России - статьи по истории московского архива министерства юстиции, напечатанные в 5-7 томах «Описания документов и бумаг», изданных архивом министерства юстиции в 1888-1890 годах .

Примечания

Литература

  • Ардашев Н. Регламент Вотчинной коллегии в проектах 1723, 1732 и 1740 годов. Университетская типография, 1890.

Ссылки

  • Вотчинная коллегия // Большая советская энциклопедия : [в 30 т.] / гл. ред. А. М. Прохоров . - 3-е изд. - М. : Советская энциклопедия, 1969-1978.

Рекомендуем также