О ревизионной комиссии тсж. Как провести проверку ТСЖ? Права и обязанности ревизионной комиссии и образцы заключений Отчет ревизионной комиссии тсж упрощенка
ОТЧЕТ Ревизионной Комиссии ТСЖ "Дубрава-38" за 2015 год
Председатель ревизионной комиссии: Яруллин Р.Н.
Член ревизионной комиссии: Гайнуллина Э.Р.
г. Казань
1.1 Основания и обстоятельства проведения ревизии. 1
1.2 Используемые материалы. 1
1.3 Методика ревизии. 2
1.4 Условия проведения ревизии. 2
1.5 Цели и задачи проверки. 2
1.6 Объекты ревизии 3
1.7 Органы управления Товариществом в отчетном периоде: 3
2. Результаты ревизии 3
2.1 Соответствие Устава ТСЖ Жилищному кодексу РФ 3
2.2 Судебные производства 4
2.3 Ведение бухгалтерского учета 4
2.4 Ведение кадрового учета 4
2.5 Анализ финансово-хозяйственной деятельности 4
2.6 Исполнение финансового плана 6
2.7 Анализ отчета 7
3. Итоговые выводы Ревизионной комиссии. 8
1.Вводная часть
1.1Основания и обстоятельства проведения ревизии.
Ревизионная комиссия Товарищества собственников жилья "Дубрава-38" (далее - ТСЖ), руководствуясь Жилищным кодексом РФ и Уставом ТСЖ, провела ревизию финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ за период с 1 января 2015 г. по 31 декабря 2015г. (далее - отчетный период), с целью объективной независимой проверки этой деятельности и ее оценки, выдачи заключения об исполнении сметы доходов и расходов ТСЖ за 2015г. и размерах обязательных платежей.Ревизия проведена: Председателем ревизионной комиссии Яруллиным Р.Н. и членом ревизионной комиссии Гайнуллиной Э.Р. . (далее – ревизоры, проверяющие).
Ревизия проведена с 02 марта 2016 года по 14 апреля 2016 года включительно.
Настоящий отчет Ревизионной комиссии составлен в период с 02 марта 2016 года по 14 апреля 2016 года по месту проживания ревизоров.
1.2Используемые материалы.
При проведении ревизии использовались следующие материалы и документы:
трудовые контракты с работниками ТСЖ;
должностные инструкции
документы кадрового учета, приказы, штатное расписание;
регистры бухгалтерского и налогового учета;
бухгалтерская и налоговая отчетность;
документы по приобретению товарно-материальных ценностей;
первичная бухгалтерская документация: акты выполненных работ; товарные накладные; кассовая книга; авансовые отчеты; банковские выписки и платежные документы по расчетному счету ТСЖ; расчетные ведомости и платежные ведомости;
материалы по судебным искам;
прочие необходимые документы.
Документы предоставлены в полном объеме, за исключением плана финансово-хозяйственной деятельности на 2015 год.
Документы оформлены должным образом и хранятся в надлежащем виде.
Документы на бумажных носителях соответствуют документам в электронном виде.
1.3Методика ревизии.
Ревизия проведена в пределах, имеющихся у ревизоров познаний в области инженерии, экономики, финансов и юриспруденции.Для обоснования своих выводов проверяющими в процессе ревизии был проведен комплекс процедур по сбору, изучению, оценке информации, содержащейся в предоставленных проверяющим материалах. Указанные процедуры проводились с использованием следующих методов получения доказательств: опроса, нормативной проверки, документального контроля, прослеживания, сопоставления, пересчета и аналитических процедур.
Формирование выводов осуществлялось проверяющими по их внутреннему убеждению, основанному на независимом всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании полученной в процессе ревизии доказательной информации и их профессиональном мнении.
Поскольку не все пользователи настоящего отчета имеют специальное образование, для лучшего его понимания дальнейший текст отчета написан без присущей подобным отчетам степени употребления специальной бухгалтерской, юридической и технической терминологии, что не влияет на суть сделанных проверяющими выводов.
1.4Условия проведения ревизии.
При проведении ревизии документы были предоставлены полностью, в имеющемся объеме. Документы предоставлялись по мере запросов, был обеспечен полный доступ к финансовой, бухгалтерской, хозяйственной и прочей документации ТСЖ1.5Цели и задачи проверки.
Ревизионной комиссией рассмотрены следующие вопросы и задачи:
Соответствует ли действительности отраженный в бухгалтерской отчетности приход денежных средств в кассу (наличными) и на расчетный счет ТСЖ за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 года.
С какими организациями ТСЖ работало за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 года на договорной основе. В каком объеме и на какую сумму эти организации предоставили жителям и собственникам ТСЖ услуги, связанные с содержанием жилых и нежилых помещений, за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 года. 3. Проверка обоснованности тарифов, выставляемых ТСЖ "Дубрава-38 " для оплаты коммунальных услуг, связанных с содержанием квартир и нежилых помещений, за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 года. 4. Проверка ведения документации и бухгалтерской отчетности ТСЖ "Дубрава-38 " на соответствие законодательству РФ. 5. Проверка целевого расходования денежных средств собственников и жителей ТСЖ "Дубрава-38 ".
1.6Объекты ревизии
Деятельность правления ТСЖ.
Ведение бухгалтерского учета.
Ведение кадрового учета.
Хозяйственное управление.
Ведение финансово-хозяйственной деятельности.
Анализ годового отчета
1.7Органы управления Товариществом в отчетном периоде:
Состав правления Товарищества в период с 01.01.2015 по 31.12.2015 года..Председатель правления: Губанова И. Ю.
Члены правления
1.Солдатов И.В. (кв.5) 2.Рыжайкина С.П. (кв.21)
3.Никулина Л.А. (кв.52) 4.Алиакберова В.Р. (кв.69)
5.Шалымов О.В. (кв.74) 6.Юсупов Н.У (кв.80)
7.Трофимов Р.Н. (кв.110) 8.Свергузин А.И. (кв.153)
Состав ревизионной комиссии:
Члены ревизионной комиссии:
Гайнуллина Э.Р.
Хисамова А.
Основание: решение общего собрания ТСЖ от 20.03.2013 г.
Ответственность за ведение бухгалтерского учета в Товариществе в период с 01.12.2011г. возложена на бухгалтера Хусаинову М.Х.,
2.Результаты ревизии
2.1Соответствие Устава ТСЖ Жилищному кодексу РФ
Статья 145 п. 2.11. Жилищного кодекса РФ гласит, что "Определение размера вознаграждения членов правления Товарищества, в том числе председателя правления относится к компетенции Общего собрания членов товарищества собственников жилья".
Ревизионная комиссия рекомендует вынести вопрос по определению размера вознаграждения членов правления Товарищества, в том числе председателя правления на рассмотрение Общего собрания членов товарищества собственников жилья.
2.2Судебные производства
В 2015 году ТСЖ принимало участие в следующих судебных производствахЗаключение ревизионной комиссии:
Затраты на юридическую поддержку соответствуют полученному результату.
Документы по судебным делам разнесены по участникам процессов и хранятся в отдельных папках.
2.3Ведение бухгалтерского учета
ТСЖ ведет бухгалтерский учет по упрощенной системе налогообложения (ФНС №4 по РТ).Ведение бухгалтерского учета осуществляется как в электронном виде, так и на бумажных носителях. Для ведения бухгалтерского и налогового учета в электронном виде, а также начислений собственникам ТСЖ используется лицензионное специализированное программное обеспечение.
Ведение бухгалтерского учета подтверждено составляемыми формами отчетности и наличием первичных бухгалтерских документов, а также электронной базой.
Заключение ревизионной комиссии:
По сравнению с 2014 годом существенных изменений по ведению бухгалтерского учета не выявлено.
Ревизионная комиссия рекомендует:
В 2015 году не были выполнены рекомендации ревизионной комиссии по разработке и утверждению Учетной политики. Отсутствие учетной политики может привести к штрафным санкциям со стороны Налоговых служб. Ревизионная комиссия повторно рекомендует разработать и утвердить Учетную политику Товарищества.
2.4Ведение кадрового учета
Проведена проверка ведения кадрового учета и сопутствующей документации.Заключение ревизионной комиссии:
Кадровый учет ведется в соответствии с законодательством, нарушений не выявлено.
По сравнению с 2014 годом существенных изменений по ведению кадрового учета не выявлено.
2.5Анализ финансово-хозяйственной деятельности
Информация по тарифам
Сводная ведомость тарифов применяемых для расчетов в ТСЖ приведена в Приложении №1.Начисления соответствуют тарифам на предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений ТСЖ, установленные и введенные в действие решением ОСС ТСЖ и Государственным комитетом РТ по тарифам.
Заключение ревизионной комиссии:
Размер общей просроченной задолженности собственников ТСЖ за 2015 год существенно сократился.
Показания индивидуальных приборов учета фиксируются в рабочих журналах службы эксплуатации и в специальном журнале бухгалтерии в электронном виде.
По результатам анализа потребления электроэнергии на общедомовые нужды выявлено, что затраты на освещение составляют около 10% от общедомового потребления.
С целью повышения дисциплины оплаты ввести практику взыскания пени.
Повторно рекомендуем провести анализ потребления электроэнергии с целью уменьшитьзатраты на ОДН.
Повторно рекомендуем Правлению рассмотреть экономическую целесообразность установки датчиков движения для автоматического включения света в местах общего пользования.
При заключении договоров на выполнение масштабных и затратных работ предварительно проводить процедуру конкурсной оценки предложений.
Правлению ТСЖ провести работу по возможной оптимизации стоимости работ по техническому обслуживанию.
Анализ данных по начислению и оплате водных ресурсов (горячая и холодная вода, отопление, водоотведение), электроэнергии.
В таблице приведены данные по размеру выставленных и начисленных сумм за водные ресурсы и электроэнергию.| Ресурсоснабжающая организация | Начислено ТСЖ | Начислено собственникам | Разница в начислениях |
| МУП «ВОДОКАНАЛ» | 468101.01 | 468101.01 | 0 |
| ОАО «Генерирующая компания» | 3716000.00 | 3716000.00 | 0 |
| ОАО «Татэнергосбыт» | 1430837.75 | 1430837.75 | 0 |
| Справочно | |||
| Домофон | 48300.00 | 50950.00 | - 2650.00 |
| Антенна | 26280.00 | 22410.00 | 3870.00 |
Перерасчет за ГВС и отопление за период с 01.01 2015 г по 31.12.2015 г. Ошибок в проведении перерасчета не выявлено.
Ввести сбор платы с собственников помещений для возмещения затрат за электроэнергию на общедомовые нужды.
Ревизионная комиссия рекомендует пересмотреть тарифы для собственников по таким жилищным услугам, таким как домофон, антенна, и т.д. в соответствии с фактической стоимостью данных услуг.
Анализ расходов и доходов
Данная таблица отображает структуру доходов и расходов ТСЖ. Из таблицы наглядно видно, что по коммунальным услугам в 2015 году необходимо было провести перарасчет в части отопления. Оставшаяся разница по коммунальным услугам (ХВС и электроэнергия) идет на общехозяйственные расходы, т.к. не подлежит пересчету.
Разница в начислениях собственникам ТСЖ в части жилищных услуг (вывоз мусора, антенна, домофон) между начисленными и фактически оплаченными средствами составил 4%, что является достаточно хорошим показателем.
Доходы ТСЖ в 2015 году существенно ниже расходов.
Заключение ревизионной комиссии:
Анализ расходов и доходов показал, что деятельность ТСЖ за 2015 год убыточна. Положительный баланс на лицевых счетах ТСЖ обеспечен за счет ранее накопленных денежных средств.
В 2016 году обратить пристальное внимание на соблюдение финансовой дисциплины в процессе осуществления хозяйственной деятельности ТСЖ с целью недопущения возникновения убытков.
Заключение ревизионной комиссии:
Общее имущество используется недостаточно эффективно.
Ревизионная комиссия повторно рекомендует рассмотреть возможность повышения оплаты за использование общего имущества помещений в ТСЖ.
2.6Исполнение финансового плана
Ревизионной комиссии план финансово-хозяйственной деятельности на 2015 г. представлен не был.Заключение ревизионной комиссии:
Проверка на соответствие произведенных расходов плану финансово-хозяйственной деятельности не производилась.
Правлению ТСЖ разработать и утвердить план финансово-хозяйственной деятельности на 2016 г.
2.7Анализ отчета
В отчете Ревизионной комиссии рассмотрены вопросы финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ "Дубрава-38".
Представленные в отчете материалы сведены в доступные для понимания таблицы, которые раскрывают всю хозяйственную и финансовую деятельность Правления ТСЖ, направленную на выполнение уставных целей ТСЖ.
В предыдущих разделах настоящего отчета ревизионной комиссии всесторонне проанализирована финансово-хозяйственная деятельность ТСЖ за отчетный период, используя материалы бухгалтерского учета. Расхождений в данных на бумажных и электронных носителях не обнаружено. Отчет полностью достоверный.
Не целевого использования средств не выявлено.
Выявлена крайне некачественная работа Правления ТСЖ по планированию расходов, возникающих в процессе финансово-хозяйственной деятельности, приведшая к существенным убыткам в процессе деятельности ТСЖ.
3.Итоговые выводы Ревизионной комиссии.
Ревизия планировалась и проводилась таким образом, чтобы получить достаточную уверенность в том, что финансово-хозяйственная деятельность ТСЖ осуществляется в рамках решений Общего собрания членов ТСЖ и Правления, и не противоречит законодательству Российской Федерации.
Начисления коммунальных платежей осуществлялось строго по установленным тарифам на предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений ТСЖ, установленные и введенные ОСС и Государственным комитетом РТ по тарифам.
Произведенные расходы соответствуют уставной деятельности, но не являются в полной мере обоснованными, что привело к возникновению существенного убытка за отчетный период.
Ревизионная комиссия считает, что выше представленный отчет об исполнении планов работ и сметы доходов и расходов, составленный на основе данных бухгалтерского учета Товарищества, достоверно отражает во всех существенных аспектах результаты деятельности ТСЖ в 2015 г. и его финансовое положение на 31 декабря 2015 г.
Бухгалтерский и налоговый учет в товариществе ведется в соответствии с законами и нормативными актами, действующими в настоящее время на территории РФ.
Ревизионная комиссия обращает внимание членов ТСЖ на наличие списка замечаний и рекомендаций Правлению ТСЖ по результатам ревизии, изложенных в отчете и доступных для ознакомления со стороны членов Товарищества без ограничений в помещении ТСЖ.
Ревизионная комиссия обращает особое внимание, что часть рекомендаций приведенных в отчете за 2014 год в 2015 году не выполнена, что может привести к дополнительным финансовым потерям. Ревизионная комиссия оставляет за собой право дополнительно контролировать работу Правления ТСЖ в части исполнения данных рекомендаций в течении всего текущего финансово-хозяйственного года.
Работа ТСЖ по взысканию задолженности с должников (неплательщиков), признана успешной. Вместе с тем в случае необходимости ТСЖ рекомендуется применять более жесткие меры в отношении неплательщиков, предусмотренные жилищным законодательством РФ, с целью недопущения ущемления прав собственников, являющихся добросовестными плательщиками, в виде возможного отключения подачи ресурсов.
Ревизионная комиссия предлагает Общему собранию собственников ТСЖ считать работу Правления ТСЖ в 2015 г. в части финансово-хозяйственной деятельности удовлетворительной.
Настоящий отчет составлен в трёх подлинных экземплярах на 8 листах (Восьми листах) каждый (включая приложения), два из которых предназначен для передачи в Правление ТСЖ (для ознакомления членов ТСЖ и хранения в материалах Правления ТСЖ), а последний остается в материалах ревизионной комиссии.
Председатель ревизионной комиссии: Яруллин Р.Н.
Член ревизионной комиссии: Гайнуллина Э.Р.
Приложение №1
к отчету Ревизионной комиссии
Тарифы за 2015 год ТСЖ
| № п/п | Наименование платежа | Единица измерения | Тарифы города за единицу измер на 2015-2016г (в рублях) | Тарифы ТСЖ за единицу измер. на 2014г.(в рублях | Тарифы ТСЖ за единицу измер. на 2015-2016гг (в рублях) |
| 1 | Капитальный ремонт ж/здания | | 5,00 | 5.00 | 5.00 |
| 2 | Текущий рем. ж/здан. | С кв.м. общ.пл. жил.помещения | 2.52 | 1.50 | 2.00 |
| 3 | Текущий рем. и тех. обслуж. внутридом сан.тех.сетей | С кв.м. общ.пл. жил.помещения | 3.03 | 1,00 | 1.70 |
| 4 | Текущий рем. и тех. обслуж. внутридом центр. отопления. | С кв.м. общ.пл. жил.помещения | 2.39 | 1,00 | 1.70 |
| 5 | Текущий рем. и тех. обслуж. Внутридом электросетей | С кв.м. общ.пл. жил.помещения | 0.89 | 0.82 | 0.89 |
| 6 | Уборка подъезда | С кв.м. общ.пл. жил.помещения | 2.48 | 1.00 | 1.50 |
| 7 | Содержание двора (в т.ч. мусорн.конт.) | С кв.м. общ.пл. жил.помещения | 3.36 | 2,20 | 2.70 |
| 8 | Дератизация | С кв.м. общ.пл. жил.помещения | 0.15 | 0,03 | 0,03 |
| 9 | Лифт | С кв.м. общ.пл. жил.помещения | 3.79 с кв.м. | 80,00 с чел. в мес. | 80,00 с чел. в мес. |
| 10 | Вывоз ТБО | С кв.м. общ.пл. жил.помещения | 2.80 с кв.м. | 40.00 с чел/мес. | 40.00 с чел/мес |
| 11 | Обсл.лиц.счета | С кв/мес. | 10,00 | 25.00 |
|
| 12 | Охранные услуги | С кв/мес. | 50,00 | 50,00 |
|
| 13 | Доп. Охранные услуги | С а/м в мес. | 330.00 | 350.00 |
Многоквартирный дом – это не только место жительства людей, но и место, где они вступают в массу взаимоотношений между собой. Эти правоотношения связаны с обеспечением жилья необходимыми ресурсами, управлением подъездами и дворовыми участками, уборкой территории и т.д. Для нормального осуществления этих задач, жильцы имеют право объединяться в товарищества, более известные в народе, как ТСЖ. Эта организация имеет свою структуру: правление и председателя. Но, чтобы их деятельность не была бесконтрольной, законодатель предусмотрел возможность создания ревизионной комиссии, для проверки деятельности ТСЖ.
Ревизионная комиссия и ее правовой статус
Институт проверок деятельности управляющих лиц ТСЖ представляет собой гарантию прав собственников жилья в соответствующем многоквартирном доме, а также его жильцов. По закону, ни одно товарищество не вправе вести деятельность, а точнее существовать без учреждения указанной комиссии.
Ревизионная комиссия ТСЖ не признается органом власти и подчиняется только общему собранию членов товарищества. Она состоит из членов ТСЖ – владельцев жилья и жильцов дома.
Ответственный ревизор избирается общим собранием жильцов.
Кто может быть ревизором в ТСЖ? Основные требования к членам – это совершеннолетие и дееспособность. К тому же нельзя избирать членами указанной комиссии лиц, что уже исполняют иные обязанности в ТСЖ, а также его председателя.
Основными целями от организации и деятельности указанной комиссии являются:
Уставом в перечень обязанностей комиссии возможно включение и иных пунктов, не противоречащих законодательству.
Таким образом, работа ревизионной организации имеет важное значение в жизни товарищества. Поэтому в качестве ревизоров лучше всего выбрать активных членов товарищества, которые могут проявить ответственность и не постесняются на постоянной основе давить на председателя.
Полномочия ревизионной комиссии
Для осуществления целей и задач комиссии, закрепленных в законе и НПА товарищества, ей предоставлен широкий спектр правомочий.
Итак, к компетенции ревизоров относятся:
- регулярные, очередные и внеочередные ревизии деятельности управляющих лиц товарищества;
- разработка проекта периодического бюджета товарищества;
- ведение отчетов.
Как уже говорилось, жильцы сами правомочны определять компетенции ревизоров. Самое главное, чтобы члены проверяющей организации не могли злоупотреблять предоставленными возможностями. Расширенные полномочия ревизионной комиссии необходимо устанавливать, проконсультировавшись с юристом.
Периодичность и основания для внеочередных проверок определяется общим собранием и оформляются как отдельный документ или часть в уставе товарищества.
Также принятое решение об утверждении состава комиссии должен содержат и протокол собрания. Таким же образом определяется и устанавливается бюджет.
По итогам отчетного периода или согласно результатам внеочередной проверки члены ревизионной организации обязаны предоставить жильцам и иным участникам товарищества отчет, в которым отражены все основные моменты, касающиеся бюджета и качества работы ТСЖ.
Положение о ревизионной комиссии
Когда перечень правомочий и порядок ведения работы не отражается в уставе, они оформляются как отдельное положение о ревизионной комиссии. Очень важно грамотно составить его, ведь при наличии или отсутствии той или иной информации, члены проверяющей структуры могут получить возможности злоупотребить своим положением.
Так, положение должно содержать:
- Порядок избрания комиссии, срок ее полномочий, состав.
- Функции и основные задачи.
- Полномочия и обязанности.
- Порядок ведения деятельности.
- Поводы к проведению ревизий.
- Порядок ведения документации.
- Порядок предоставления отчетов.
- Правила обеспечения сохранности документов.
- Условия и порядок роспуска комиссии.
В заключительной части данного положения необходимо включить правила, основания и порядок внесения тех или иных изменений.
Члены комиссии
Кто может быть членом ревизионной комиссии? Как уже говорилось, членом проверяющего органа может являться житель дома и собственники квартир. Однако помимо их, в качестве членов возможно привлечение специалистов со стороны. Такая возможность представлена для обеспечения профессиональной оценки работы ТСЖ.
Привлеченные специалисты имеют право получить вознаграждение за свои труды. Оплата их труда осуществляется за счет товарищества, что должно быть указано в бюджете. Вознаграждение ревизионной комиссии ТСЖ должно оформляться отдельной сметной документацией.
Если среди жильцов есть профессиональные бухгалтера, налоговики и юристы, стоит их привлечь. Если таких нет, то лучше всего обратиться к аудиторской компании при проведении проверок. Это, разумеется, расходы для товарищества. Но это объективная необходимость, позволяющая избежать споров бытового характера между управляющими лицами и членами товарищества собственников жилья.
Права и обязанности
Ревизионная комиссия вправе:
- требовать документацию деятельности ТСЖ;
- принимать от управляющих лиц объяснительных;
- привлекать специалистов;
- созвать собрание жителей в чрезвычайных ситуациях;
- обратиться в надзорные органы;
- требовать надзорные органы привлечь виновных лиц к ответственности.
При этом члены комиссии могут в любое время потребовать предоставления необходимой бухгалтерской документации и текущих договоров. Отказ в предоставлении информации будет правомочен в случаях необходимости сокрытия государственной тайны.
К обязанностям ревизоров относятся:
- осуществлять проверки в определенные сроки и по запросу жильцов;
- своевременно предоставлять отчеты по итогам своей работы.
Ревизия деятельности ТСЖ должна осуществляться в течении 30 суток с момента принятия соответствующего решения, а также с момента истечения времени, по окончанию которого должна быть осуществлена очередная проверка.
В целом права и обязанности проверяющего органа подлежат расширению по усмотрению общего собрания жителей. Однако отнесение вопросов, являющихся частью компетенции ТСЖ, к полномочиям ревизоров не допустимо.
Порядок проведения ревизии
Итак, как проверить ТСЖ? Это устанавливается в положении о деятельности комиссии.
Однако законодатель выдвигает определенные требования по предмету проведения работы ревизора, к которым относятся:
- Проверка исполнения бюджета ТСЖ.
- Правильное оформление и ведение сметной документации.
- Проверка открытости деятельности ТСЖ.
- Факт соответствия сметной и иной документации действительности.
Общее собрание жильцов вправе возложить на проверяющую организацию осуществление наблюдения и по иным предметам работы ТСЖ.
Порядок осуществления проверки следующий:
- Запрос необходимых документов о работе ТСЖ.
- Анализ указанной документации с привлечением специалистов.
- Изучение вопроса коммунальных услуг, их точности.
- Проверка банковского счета товарищества.
Проверку необходимо проводить именно в этом порядке, чтобы получить наиболее правильный анализ деятельности ТСЖ. В конце проводиться заседание, по которому необходимо везти протокол. Для проведения проверки основание иметь не обязательно.
По итогам ревизии составляется акт. Результаты проверки на факт целесообразности расходов ТСЖ не могут быть утверждены без предоставления их общему собранию.
Акт проверки
Акт проверки может быть двух видов:
- акт текущей проверки;
- акт ежегодной проверки.
В акте текущей проверки могут быть указаны нарушения, выявленные в ходе проведения очередной или внеочередной ревизии. При этом больше внимания необходимо уделить описанию конкретных нарушений.
А вот акт по итогам годовой проверки должен быть более объемным и содержать следующее:
- Полный состав комиссии, в том числе привлеченные специалисты.
- Даты проведенных в течении года проверок, а также дата ежегодной проверки.
- Данные действующего председателя и членов правления.
- Полный перечень проведенных в течении года проверок и их предметная направленность.
- Полный перечень обнаруженных в течении года и по его итогам нарушений.
- Список мер, принятых по факту каждого нарушения.
- Полный отчет о расходе средств товарищества за весь год.
- Подписи членов комиссии.
Образец акта можно скачать бесплатно . ↵
Помимо акта по итогам года, проверяющий орган ТСЖ должен предоставить жителям, подробный (качайте по ссылке), который должен содержать следующую информацию:
- Отчетный период.
- Ответственные лица.
- Проведенные заседания.
- Расходные сметы жителей.
- Источники средств.
- Цели расходования средств.
- Обнаруженные нарушения.
- Итоговые выводы и заключение.
В общем все примерно так, как и продемонстрировано в примере.
И акты проверок и отчетная документация о деятельности ревизионной комиссии в любой момент по требованию жильцов должны быть им предоставлены для ознакомления. Также жильцы вправе требовать протокол заседания по каждому случаю.
Деятельность ревизоров в ТСЖ имеет огромное значение и помогает преждевременно выявить и устранить нарушения и виновных в них лиц. Позволяет не допустить кризиса ТСЖ, как в плане финансовом, так и в плане обеспечения нормального функционирования этой организации.
Отчет ревизионной комиссии
ТСЖ «Счастливый дом»
Члены ревизионной комиссии:
Основания и обстоятельства проведения ревизии
В соответствии с п.16.4. Устава ТСЖ Ревизионная комиссия обязана:
Проводить плановую ревизию финансово-хозяйственной деятельности товарищества
Предоставлять общему собранию заключение о смете доходов и расходов за прошедший год и отчет о финансовой деятельности товарищества за истекший период.
Ревизионная комиссия Товарищества собственников жилья "Счастливый дом" (далее – ТСЖ), руководствуясь Жилищным кодексом РФ и Уставом ТСЖ, провела ревизию финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ за период с 1 января 2015 г. по 31 декабря 2015г. (далее – отчетный период), с целью объективной независимой проверки этой деятельности и ее оценки, выдачи заключения об исполнении сметы доходов и расходов ТСЖ за 2015г. и размерах обязательных платежей.
Ревизия проведена: Председателем ревизионной комиссии и членом ревизионной комиссии. (далее – ревизоры, проверяющие).
Настоящий отчет Ревизионной комиссии составлен 30 марта 2016 года по месту проживания ревизоров.
Используемые материалы
При проведении ревизии использовались следующие материалы и документы:
- Учредительные и регистрационные документы ТСЖ, в том числе Устав ТСЖ; Протоколы общего собрания членов ТСЖ в 2015 г.; Договоры с подрядными, ресурсопоставляющими и иными организациями;
- должностные инструкции ; документы кадрового учета; бухгалтерская и налоговая отчетность; документы по приобретению товарно-материальных ценностей; первичная бухгалтерская документация : акты выполненных работ ; банковские выписки и платежные документы по расчетному счету ТСЖ и др. материалы по судебным искам; прочие необходимые документы.
Ревизионная проверка включала проверку на выборочной основе подтверждений числовых данных и пояснений, содержащихся в бухгалтерском отчёте финансово-хозяйственной деятельности.
Объекты ревизии Деятельность правления ТСЖ. Ведение бухгалтерского учета . Ведение кадрового учета. Ведение финансово-хозяйственной деятельности.
1.3. Органы управления Товариществом в отчетном периоде
В соответствии со статьей 147 ЖК РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества, которое принимает решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
В проверяемом периоде обязанности председателя правления исполняла Нестерова правления, избранные общим собранием: ,
Результаты ревизии
Правление ТСЖ
В соответствии с п. 14.5 Устава ТСЖ заседание правления созывается его председателем не реже одного раза в квартал. В ходе проверки ревизионной комиссией было обнаружено, что проводимые в течение года собрания правления не протоколировались. Протоколы собраний членов правления ТСЖ за 2015 год отсутствуют, что делает невозможным оценить работу членов правления.
2.2. Выполнение Правлением решений общего собрания членов ТСЖ
В 2015 г. Проводилось 2 собрания членов ТСЖ в заочной форме.
Протокол № 1 от 01.01.2001 г.
В голосовании приняли участие собственники помещений в доме, общая доля которых в праве общей долевой собственности на общее имущество дома составляет 72,4 % голосов от общего числа голосов собственников помещений дома. Протокол общего собрания оформлен надлежащим образом.
Общим собранием: утверждена Смета доходов и расходов ТСЖ на 2015 г., утвержден тариф на содержание и ремонт общего имущества в сумме 18,27 руб. за 1 кв. м., утвержден тариф на «обслуживание канализации » в размере 300 руб. с квартиры, проведена отмена «целевых взносов »
Протокол № 2 от 01.01.2001 г.
В голосовании приняли участие собственники помещений в доме, общая доля которых в праве общей долевой собственности на общее имущество дома составляет 50,2 % голосов от общего числа голосов собственников помещений дома. Протокол общего собрания оформлен надлежащим образом.
Общим собранием утверждено внесение изменений в Устав ТСЖ «Счастливый дом» о составе домов в ТСЖ «Счастливый дом» путем присоединения многоквартирного дома № 23 А к ТСЖ «Счастливый дом».
Рекомендации: Подготовку вопросов, которые будут выноситься на обсуждение на общем собрании членов ТСЖ, вести на заседании правления с участием членов ревизионной комиссии для включения в повестку общего собрания полного перечня всех интересующих вопросов членов ТСЖ.
Ведение бухгалтерского учета
ТСЖ ведет бухгалтерский учет по упрощенной системе налогообложения. Движение безналичных денежных средств осуществляется с использованием единственного расчетного счета в Екатеринбургском филиале Акционерного коммерческого банка «Банк Москвы».
Обслуживанием ТСЖ «Счастливый дом» занимается бухгалтерских услуг».
Оценить результаты деятельности бухгалтера, осуществить полноценную проверку годового хозяйственно-финансового отчета ревизионной комиссией не представилось возможным, т. к. документы ведения бухгалтерского учета и отчетности находятся в агентстве бухгалтерских услуг, к проверке предоставлены не в полном объеме. В виду отсутствия штатного бухгалтера не оказывается методическая помощь членам правления товарищества по вопросам бухгалтерского учета, контроля, отчетности и экономического анализа .
Рекомендации: На собрании правления принять решение о целесообразности включения в штатное расписание бухгалтера. В случае положительного решения данного вопроса организовать полноценное рабочее место бухгалтеру (приобрести компьютер, ПО).
Председателю и бухгалтеру необходимо подготавливать документы к ежегодной ревизионной проверке своевременно и в полном объеме.
2.4. Ведение кадрового учета
Проведена проверка ведения кадрового учета и сопутствующей документации.
Должностные инструкции сотрудников разработаны, имеются в наличии. Штатное расписание ТСЖ не утверждено решением правления ТСЖ. Трудовые договоры с сотрудниками ТСЖ, приказы о приеме и увольнении работников к проверке не предоставлены.
Судебное производство
При проверке материалов по судебным искам установлено, что все документы судебных дел не разнесены по участникам процессов, не хранятся в отдельных папках, что затруднило проверку и делает невозможным оценить объем работы по отстаиванию интересов собственников.
Рекомендации: для обоснования привлечения юридической поддержки составлять ежегодный отчет по судебному производству, документы по судебным искам формировать в отдельной папке.
Анализ финансово-хозяйственной деятельности Информация по тарифам и начислениям
Начисления соответствуют тарифам на предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений ТСЖ, установленные и введенные в действие Администрацией городского округа Первоуральск.
При выявлении ошибок при начислении, допущенных ЕРЦ, информация для произведения перерасчета направлялась ТСЖ своевременно.
Показания индивидуальных приборов учета фиксируются в электронном виде.
Обслуживание КНС
Жилые помещения
Электроэнергия
Отопление
Водоотведение
Итого начислено:
Оплата населением:
Размер просроченной задолженности собственников ТСЖ:
- на 01.01.2015 г. составил 559767,34 руб. на 31.12.2015 г. составил 604543,99 руб.
Размер общей просроченной задолженности собственников ТСЖ за 2015 год увеличился на 44776,65 руб.
Размер задолженности ТСЖ перед поставщиками услуг составил 693801,36 руб.
Договорная деятельность. Законность заключенных договоров и совершенных правлением от имени Товарищества сделок.
В ходе ревизии были выявлены незначительные нарушения при оформлении некоторых видов договоров, в целом не влияющие на законность и обоснованность заключенных сделок .
Анализ предоставленных договоров с подрядными и ресурсопоставляющими организациями показал, что договорно-правовая работа правлением от имени ТСЖ в 2015 г. велась в соответствии с действующим законодательством РФ и в пределах компетенции Товарищества.
Информация по оплате услуг по заключенным договорам
Организация | Оплачено ТСЖ (руб.) |
Общество с ограниченной ответственностью "Свердловская теплоснабжающая компания" | |
ООО "Первоуральсклифт" | |
ППМУП "Водоканал" | |
ЗАО "Горэлектросеть"/Свердловский филиал ОАО "Энергосбыт Плюс" | |
ООО "ЭКОТЕХПРОМ" | |
ООО "Канцлер" | |
Уральский филиал ОАО "МегаФон" | |
Производственная фирма "Урал-М" | |
НОЧУ ДПО УЦ "Капитан" | |
ООО "АЙТИ ЦЕНТР" | |
ООО "Агентство бухгалтерских услуг" | |
ООО "Торгово Строительная Компания" | |
ООО "Планета-Телеком | |
ООО "Студия АРТ-Урал" | |
Общество с ограниченной ответственностью "Удостоверяющий центр" | |
Государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Уральская база авиационной охраны лесов» | |
филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области | |
Первоуральский Филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» | |
Общество с ограниченной ответственностью "ЭнергоГрад" | |
ПМУП «ЕРЦ» |
2.6.3. Состояние имущества ТСЖ.
На 31.12.2015 г. на балансе организации имущество не числится.
Работа с должниками.
В 2015 г. Правлением ТСЖ велась работа по взысканию задолженностей. Проводилось оповещение должников путем вывешивания списка должников в подъездах и на сайте. Проведены личные встречи с должниками с целью выяснения основных причин возникновения задолженности и предложения возможных вариантов погашения. Произведено ограничение или приостановление предоставления коммунальных услуг должникам с предварительным письменным уведомлением. Кроме этого, взыскание задолженности проведено в судебном порядке.
Рекомендации: Продолжить активную работу по взысканию задолженности с должников (неплательщиков). Работу с должниками фиксировать в Протоколах заседаний правления ТСЖ. Рассмотреть на собрании Правления возможность выполнения должником работ и услуг в счет погашения долга.
Заработная плата и налоговая отчетность.
В ходе проверки начисления и выплаты заработной платы нарушений выявлено не было. Заработная плата за 2015 г. начислена и выплачена в полном объеме.
В штате ТСЖ состоят: председатель правления, юрист, уборщик, слесарь. Фонд оплаты труда за 2015 год составил 512619,73 руб.
ТСЖ произведена оплата больничного листа и отпуска по беременности и родам, что привело к увеличению фонда заработной платы. Документы, необходимые для возврата данных средств, будут представлены в Фонд социального страхования в 2016 году.
Начисление и отчисление в государственные (и налоговые) органы составило 289311,42 руб.
Рекомендации: выплату пособий по временной нетрудоспособности , беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и др. осуществлять в соответствии с законодательством РФ, за счет средств Фонда социального страхования.
Анализ доходов и расходов по смете
В соответствии с действующим законодательством составление сметы доходов и расходов входит в обязанности правления ТСЖ. Смета утверждаются общим собранием ТСЖ и служит основой для финансирования в течение календарного года.
Смета доходов и расходов ТСЖ «Счастливый дом» на 2015 год утверждена общим собранием (Протокол № от 01.01.2001 г.).
При анализе доходов и расходов выявлены расхождения со сметой.
Рекомендации: Тщательно проанализировать статьи доходов и расходов исходя из фактического состояния дома и его потребностей, подходить к разработке сметы на следующий год с учётом реального положения по всем расходным частям бюджета. В своей деятельности правлению ТСЖ исходить из принципа оптимизации расходов и контроля за ними.
Запрошенные документы были представлены не в полном объеме, на недостаточное время, не все одновременно, что существенно затруднило проверку. Общим решением ревизионной комиссии принято решение признать проверку финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ пройденной с оговорками. Ревизионная комиссия настаивает на устранении выявленных нарушений и выполнении рекомендаций в короткие сроки. Ревизионная комиссия оставляет за собой право дополнительно контролировать работу Правления ТСЖ в части исполнения данных рекомендаций в течение всего текущего финансово-хозяйственного года.
Настоящий отчет (на листах) составлен и подписан в двух экземплярах, один из которых передан в правление ТСЖ (для ознакомления членов ТСЖ), а другой остается в ревизионной комиссии.
Члены комиссии:
____________________
(подпись)
____________________
г. Москва "___" ____________ 20__ года.
Отчет ревизионной комиссии
Открытого акционерного общества
«Научно-исследовательский фотоинститут»
за 2010 год
Ревизионная комиссия открытого акционерного общества «Научно-исследовательский фотоинститут» (далее - ОАО «НАИФ»), избранная Общим собранием акционеров (распоряжение Росимущества от 13 июня 2010 г. № 1518-р), руководствуясь полномочиями, определенными Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. № 206-ФЗ «Об акционерных обществах», Уставом Общества провела ревизию финансово-хозяйственной деятельности Общества за 2010 год выборочным методом на основании представленных Обществом документов.
ОАО «НАИФ» создано в соответствии с распоряжением Территориального управления по городу Москве от 30.11.2007 № 1777 «Об условиях приватизации ФГУП «Научно-исследовательский фотоинститут», является правопреемником ФГУП «НАИФ».
Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ от 21.03.2006, ... ОГРН 109732463898367.
Передаточным актом от 28.05.2007 «Подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП «НАИФ», согласованного ТУ Росимущества по городу Москве 30.11.2007, имущественный комплекс, находившийся на праве хозяйственного ведения у ФГУП «НАИФ», был передан в собственность Общества.
В соответствии с Передаточным актом, Обществу переданы на праве собственности нежилые строения №№ 1,2 (часть), 4 (часть), 6, расположенное по адресу: г. Москва, Ленинградский проспект, д.47.
По состоянию на 21.10.2009 право собственности зарегистрировано только на недвижимое имущество, расположенное по адресу: г. Москва, Фортовский пр-т, д. 34, стр.1 (запись регистрации «77-77-11/011/2007-04501 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 08.10.2009»). На остальные объекты права собственности не зарегистрированы (по состоянию на 01.10.2009), что связано с допущенными техническими ошибками в документах при регистрации перехода права собственности от ФГУП «НАИФ» к ОАО «НАИФ».
В результате Обществу было отказано в регистрации обыкновенных именных бездокументарных акций.
В распоряжении ТУ Рпо г. Москве от 31.11.2007 № 1977 «Об условиях приватизации ФГУП «НАИФ», а также в Передаточном акте подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП «НАИФ» от 30.11.2007, вопрос о передаче Обществу земельного участка, на котором расположены принадлежащие Обществу на праве собственности строения и сооружения не определен. На момент проведения проверки Общества ТУ Росимущества по городу Москве правовой статус земельного участка не определен.
Регистрация права собственности на земельный участок не произведена, земельно-правовые отношения на участок не оформлены.
В соответствии с письмом Главного управления охраны памятников г. Москвы от 17.05.2003 № 196-08/20148 здание, расположенное по адресу: г. Москва, Ленинградский проспект, д.47, стр.1, включено в список вновь выявленных объектов охраны.
Перечень объектов недвижимости, находящихся на балансе ОАО «НАИФ» по состоянию на 01.09.2008, в соответствии в соответствии с Актом проверки порядка использования недвижимого имущества, находящегося на балансе ОАО «НАИФ», утвержденного ТУ Росимущества 01.10.2009
Согласно Акту представлена информация по 112 организациям, с которыми были заключены договоры аренды.
В таблице указаны перечень предприятий-арендаторов и информация о договорах аренды, заключенных с ними.
Договоры преимущественно были заключены на 2010 год и на срок менее года.
Сдано в аренду сторонним организациям - 4712,11 кв.м, в том числе - профильным Обществу сторонним организациям - 3495,1 кв.м, непрофильным - 1257,7 кв.м.
Сведения о среднем уровне арендной ставки в акте отсутствуют, нижняя граница составляет - 4419,0 руб. за кв.м (договор № 191/192-А от 30.11.2007), а верхняя граница - 30762 руб. кв.м (по единственному договору с такой ставкой с ОАО «Мобильные ТелеСистемы» № Д 0612182/414/6-060А от 01.06.08. (срок действия не указан, вероятно, договор, действующий в 2006, 2007 годах).
По данным ТУ Росимущества в городе Москве основная масса договоров заключена по ставке - 7000,0 - 8500,0 тыс.руб. без НДС (о коммунальных расходах данные отсутствуют). В соответствии с представленными договорами арендная ставка включает НДС, стоимость коммунальных услуг, иногда включает эксплуатационные расходы (в Договоре 3301/212 от 12.02.2008 с...).
В соответствии с Актом оценка стоимости ставки арендных платежей производилась в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности» от 29.07.1998 № 135-ФЗ ООО «Бюро независимых экспертиз «Паритет» и составляет от 6481 руб. за кв.м в год до 10 177 руб. кв.м. в год.
и т.д...
Полный текст отчета ревизионной комиссии в прикрепленном документе.
Законодательством нигде строго не закреплен порядок проведения ревизии. Это зависит от устава конкретного товарищества и от его утвержденных положений касательно работы ревизоров.
Если предстоит плановая ревизия, поднимаются все финансовые и хозяйственные документы. Если внеплановая – то собственно те бумаги, которые непосредственно имеют отношение к инциденту, в честь которого и инициировали проверку вне очереди.
ВНИМАНИЕ! Для получения необходимых документов отправляется запрос непосредственно председателю товарищества.
Для того, чтобы их предоставить, у главы товарищества есть одна рабочая неделя.
После этого в течение максимум тридцати дней начинается проверка. Она может быть осуществлена как силами собственно ревизоров, так и с привлечением специалистов извне.
Доходы товарищества обычно состоят из:
- членских взносов;
- поступлений от арендаторов;
- субсидий.
Расходы могут требоваться как по общей деятельности, предусмотренной положениями устава, так и по коммерческой – товариществам не запрещено таковой заниматься. Разумеется, вся прибыль, от чего бы она ни была получена, может быть израсходована только на предусмотренные официально (по уставу) нужды компании.
Все это также изучается на предмет легальности. Это же относится и к тарифам – насколько они обоснованны, насколько соответствуют требованиям законодательства. Имеются в виду тарифы по оплате коммуналки, в том числе за капитальный ремонт – муниципальные тарифы не относятся к категории обязательных для ТСЖ.
При ревизии кассовой дисциплины ревизоры запрашивают:
- главную и кассовую книги;
- бланки по платежам от населения;
- кассовую отчетную документацию.
Что проверяется по расчетному счету:
- подлинность внесенных данных об операциях;
- как это отражается, нужны ли эти расходы.
При этом проверяющие сверяются со «счетом 51», выписками из кредитно-финансовых организаций, главной книгой, другими документами по мере возникновения надобности.
При проверке подотчетных лиц и расчетов с ними изучается:
- действительно ли указаны в документах те лица, которые имеют на это право;
- корректно ли оформлены документы;
- командировочные расходы – как они оформлены, нет ли ошибок, соответствуют ли истине указанные данные;
- авансовая отчетность – что, кому и сколько было выдано, правомочно ли это, нет ли в этом нарушений.
Наконец проверяется то, как ведется оплата труда сотрудников. Для этого запрашиваются:
- штатное расписание;
- ведомости;
- табеля;
- приказы на предмет приема и увольнения штатных единиц;
- что было приобретено, что списано.
Что входит в проверку ревизионной комиссией ТСЖ?
- доходы и расходы товарищества;
- сметы (на предмет обоснованности и достоверности, а также как и в полной ли мере они представлены собственникам);
- отчетные документы по сметам.
Фиксация результатов
Все результаты работы ревизоров протоколируются и обязательно должны быть отражены в отчете. Итоги должны в обязательном порядке быть представлены всем членам правления.
Каким образом это можно сделать?
- Через информационный стенд.
- Непосредственно на собрании собственников.
- Через сайт конкретного ТСЖ.
Акт
В акт входят следующие данные:
Скачать ревизионной комисии ТСЖ
Отчет
Должен быть представлен не позже двух недель после окончания ревизии. Документ обязательно содержит:
- дата и место составления;
- полное наименование управляющей организации (товарищества);
- кто входит в состав комиссии, кто ее возглавляет;
- период проведения;
- обстоятельства ревизии, причина, какие материалы были изучены, каковы были условия и цели;
- подписи.
Скачать ревизионной комиссии ТСЖ
Теперь вы знаете ответ на вопрос: отчет ревизионной комиссии ТСЖ — это что такое?
Ревизионная комиссия, хотя и не является управляющим элементом товарищества собственников, но наличие ее обязательно, без этого ТСЖ существовать не может.
Плановые проверки обычно осуществляются дважды в год, но внеплановая может быть инициирована в любое время – для этого достаточно указать обоснованную причину.
Рекомендуем также
Частные военные компании в России: статус, участие в вооруженных конфликтах, закон о ЧВК
Мероприятия иностранных консульств
Какие доходы бюджета относятся к безвозмездным поступлениям
Тарифно-квалификационные характеристики по общеотраслевым профессиям рабочих
Перевод долга в 1с 8.3. Корректировка долга: списание, перенос, взаиморасчет. Проведение анализа задолженности
И затраты на его. Затраты. В зависимости от технико-экономического назначения